南宁市本级2016年度国有建设用地供应计划出炉
为加强国有建设用地供应管理,有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学调控土地市场,合理配置土地资源,保障南宁市本级经济社会发展用地。南宁市国土资源局以规模引导、布局优化、市场配置,指导性与指令性相结合为原则,牵头组织科学编制了2016年度南宁市本级国有建设用地供应计划。今年3月底,计划已通过南宁市人民政府审批同意实施。本次计划主要特点一是控制规模,供应计划总量和住房用地计划量与去年的计划量与实际供应量均出现双降,有保有压地满足各区域经济社会发展用地需求;二是落实项目向南发展,本次计划在各区域落实了具体的计划项目,改变历年计划只做总量控制的方式,更有利于计划实施的监督管理。
一、规模引导,控制供地总量,执行节约集约制度
2016年度,南宁市本级国有建设用计划供应总量为1900公顷,比去年计划量减少50公顷 、比实际供地量减少14公顷。其中必须保障类用地计划供应1078.31公顷,可调剂类用地计划供应821.78公顷。具体如下:
(一)必须保障供应的用地主要是保障性安居工程用地和重大基础设施用地,计划供应1078.31公顷,占总量的56.75%。其中:保障性安居工程用地60.61公顷、公共管理与公共服务用地245.20公顷、交通运输用地334.63公顷、水域及水利设施用地116.87公顷、机动指标321公顷。
(二)可调剂的国有建设用地计划供应821.78公顷,占总量的43.25%。其中:工业项目及工业园区基础设施用地332.18公顷(其中预留工业用地机动指标110公顷)、仓储用地111.51公顷、商服(含商贸物流)用地124.33公顷、普通商品住房用地190.29公顷、公共管理与公共服务出让用地63.47公顷。
二、控制住房用地供应量,缓解去库存压力
本次住房用地供应计划有保有压,对保障性安居工程用地需求应保尽保,对普通商品住房用地的供应量进行了压减。2016年度南宁市本级住房用地计划供应250.90公顷,比去年计划量减少49.1公顷 、比实际供地量减少19.1公顷。其中:保障性安居工程用地60.61公顷(其中:经济适用房用地5.53公顷,各类棚户区改造(扶贫安置点)用地31.62公顷、公共租赁房用地23.45公顷),普通商品住房用地190.29公顷。按平均容积率3.0计算,可建设建筑面积约750万平方米的居住设施,以保持供需平衡,稳定住房价格。
三、落实项目、布局优化、保障重点区域建设项目用地需求
今年南宁市本级供地计划除机动指标431公顷外,江南区计划量最大,为321公顷(含经开区15公顷),占计划量的16.89%;其次是五象新区,计划量为270公顷,占计划总量的14.19%;计划量位列第三位的是兴宁区217公顷,占计划总量的11.40%;青秀区计划量为211公顷,占计划量的11.10%;良庆区计划量为199公顷,占计划量的10.47%;高新区计划量为118公顷,占计划量的6.23%;邕宁区计划量为87公顷,占计划量的4.59%;西乡塘区计划量为46公顷,占计划量的2.43%;
显而易见,2016年南宁市本级计划项目落在城市南部的比重较大,说明了南宁市本级城市建设将重点打造江南片区、五象新区。如:在江南区计划供应南宁移动互联产业园项目(二期)(汽车电子配件生产区)、精密设备一期储备地块(标准厂房产投二期)、IT热传模组装生产区工业地块、富士康南宁科技园A、C、D区等4个工业项目用地,拟供应面积约106公顷;计划供应沙井中学迁建、沙井小学迁建、三十六中江南校区、沛鸿民族中学沙井校区、十中沙井校区等5个中小学校用地,拟供应面积约35公顷;计划供应广电南侧规划路用地、五一路南一里、福园街、石柱岭街、江南区江西至扬美公路等5条道路用地,拟供应面积约33公顷。在五象新区计划供应银岭路以南、清风路以东良庆储备地块,博艺路南侧、良庆大道西侧南宁市储备地块(缸瓦窑村2号安置项目)等22个普通商品住房用地,拟供应面积约107公顷,占普通商品住房供地计划的56%。五象新区计划以公开招拍挂方式供应金良路南侧医院项目、步云路北侧医院项目两个医院项目用地,拟供应面积约17公顷;计划供应南宁市第四中学五象校区、五象新区第二实验小学(原良庆区滨堤小学)、南宁市第三中学初中部(原南宁市三美学校五象校区初中项目)等11个中小学校项目用地,拟供应面积约43公顷。
四、加强供地计划跟踪管理,切实保障项目用地
南宁市国土资源局将加强2016年度市本级国有建设用地供应计划执行情况的跟踪管理,采取积极措施,确保供地服务效率和质量。一是对年度重点大项目用地、政策性住房用地采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足重大项目建设用地需求。二是协调相关部门,结合项目轻、重、缓、急和土地指标情况,加快完成征地拆迁任务,保证计划指标有效落实。三是在年中可依据市场需求,适时对计划进行调整,保证到年底时能按计划全部出让地块。届时将有效平衡供需,对稳定土地市场和房价可起到一定作用。